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30 June 2021

Les demandes d’asile en Europe chutent fortement en raison de la pandémie

485 000 personnes ont demandé une protection en 2020, contre 716 000 l’année précédente.

Le Bureau européen d’appui en matière d’asile de l’Union européenne a fait état d’une baisse significative des demandes d’asile en 2020, qui s’explique principalement par la pandémie de Covid-19 et les restrictions de voyage, a indiqué l’agence.

L’EASO, qui a son siège à La Valette, à Malte, a détaillé dans son dernier rapport général que 485 000 demandes ont été déposées dans les 27 États membres de l’UE et dans les pays de l’Espace économique européen (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse), soit un tiers de moins qu’en 2019. Le chiffre de 485 000 demandes a marqué une baisse de 32 % par rapport à 2019 (716 000 nouvelles demandes) et de 64 par rapport à l’année 2013.

Pour la première fois depuis 2017, le nombre de décisions rendues a été supérieur au nombre de nouvelles demandes d’asiles reçues, a indiqué l’EASO. Par conséquent, le nombre de dossiers en attente a diminué. Toutefois, il s’élève toujours à 773 600, alors qu’en 2019, 942 100 dossiers étaient ouverts.

Le nombre le plus élevé de demandes d’asile a été enregistré en Allemagne (122 000), en France (93 000) et en Espagne (89 000), ce qui représente environ deux tiers de l’ensemble des 31 pays. Toutefois, par habitant et compte tenu de la situation économique des pays d’accueil, la Grèce, Chypre et Malte étaient en tête de la liste des pays européens les plus touchés.

La plupart des migrants entrants qui ont demandé l’asile étaient originaires du Moyen-Orient, en particulier d’Afghanistan et de Syrie. Il y a également eu un afflux important en provenance du Venezuela et de la Colombie, principalement vers l’Espagne, et de la Turquie.

Malgré la baisse du nombre global de demandes, certains pays ont connu une augmentation. Il y a eu plus d’arrivées le long des routes d’Afrique occidentale, de Méditerranée centrale et des Balkans occidentaux qu’en 2019. La Roumanie a enregistré une augmentation de 138 % du nombre de demandes, suivie par la Bulgarie (+64 %).

224 000 décisions positives ont été rendues (42 % de l’ensemble des demandeurs d’asile) en 2020. Parmi celles-ci, la moitié des demandeurs d’asile acceptés ont obtenu le statut de réfugié, tandis que 27 % ont bénéficié d’une protection humanitaire et 23 % d’une protection subsidiaire. Les ressortissants de l’Érythrée, de la Syrie et du Venezuela ont continué à recevoir les décisions positives les plus fréquentes.

“Standstill” en raison de la pandémie

Selon l’EASO, plusieurs facteurs ont permis d’accélérer le taux de rotation des premières décisions sur les demandes d’asile, notamment l’introduction d’outils numériques. Toutefois, d’autres domaines du régime d’asile européen commun sont restés quasiment au point mort, souligne le rapport.

Pour la première fois en sept ans, le programme de réinstallation de l’UE, qui offre une voie sûre et structurée vers la protection, a connu une baisse significative (moins 58 % par rapport à 2019) du nombre de réfugiés transférés en Europe. À la fin de l’année, la plupart des pays n’avaient pas atteint leurs quotas nationaux et ont reporté leurs allocations à l’année suivante. En outre, un nombre croissant de demandeurs d’asile déboutés n’ont pas été renvoyés dans leur pays d’origine en raison des restrictions Covid-19 en vigueur.

EASO à être réformé

Entre-temps, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord pour transformer l’EASO en une Agence de l’Union européenne pour l’asile. L’objectif de la nouvelle agence est de rendre les procédures d’asile dans les États membres de l’UE meilleures, plus uniformes et plus rapides. Un groupe de 500 experts, notamment des interprètes, des gestionnaires de dossiers ou des spécialistes de l’accueil, sera déployé dans le cadre d’équipes d’assistance en matière d’asile.

Les experts de l’Agence auront pour mandat de préparer l’ensemble de la procédure administrative d’asile en vue de la décision des autorités nationales et d’offrir une assistance pendant la phase d’appel.

Lire le rapport d’EASO en cliquant sur ce lien

Auteur: Michael Thaidigsmann