La Commission européenne exhorte les États membres de l’UE à assouplir progressivement les restrictions de voyage liées au Covid-19.

La Commission a proposé, lundi, d’actualiser les critères relatifs aux zones à risque et d’introduire un mécanisme de “frein d’urgence” afin de faire face à la prévalence de nouvelles variantes du coronavirus. La proposition comprend également des dispositions relatives aux enfants afin que les familles puissent voyager ensemble et une période de validité standard pour les tests.

Pour l’instant, les critères pour l’accès à leur territoire pendant la pandémie sont largement définies par les états membres et non par la niveau européen.

Les principales mises à jour de l’approche communautaire concernant les voyages au sein de l’Union européenne et de l’Espace économique européen sont les suivantes :

• Les personnes entièrement vaccinées en possession d’un certificat de vaccination devraient être exemptées des tests ou de la quarantaine liés aux voyages. Ce statut devrait être accordé aux personnes deux semaines après qu’elles ont reçu leur dernière dose d’un vaccin approuvé par l’UE.
• Le même statut devrait être accordé aux personnes qui se sont remises de Covid-19 et qui ont déjà reçu une seule dose d’un vaccin à 2 doses.
• Les personnes rétablies, titulaires de certificats de vaccination conformes au certificat numérique COVID de l’UE, devraient être exemptées des exigences de test ou de quarantaine liées aux voyages pendant les six premiers mois suivant leur test PCR positif.
• Les personnes disposant d’un certificat de test négatif devraient également être exemptées d’éventuelles obligations de quarantaine, indique la Commission. Elle propose une période de validité standard de 72 heures pour les tests PCR et, lorsqu’elle est acceptée par un État membre, de 48 heures pour les tests antigéniques rapides.
• Le “frein d’urgence” : Les États membres ne devraient réintroduire des restrictions de voyage pour les personnes vaccinées et guéries que si et lorsque la situation épidémiologique se détériore rapidement ou lorsqu’une prévalence élevée de variants préoccupants a été enregistrée.

Capture d’écran ECDC site internet (1er Juin 2021)[/caption]

Le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) attribue des codes de couleur différents aux régions d’Europe, en fonction de leurs taux d’infection et d’autres facteurs. La Commission a recommandé aux États membres d’appliquer des exigences claires et uniformes en fonction de ces mesures:

• Voyageurs des zones vertes : aucune restriction ne s’applique
• Voyageurs en provenance de zones orange : Les États membres peuvent exiger un test (antigène rapide ou PCR) avant le départ.
• Voyageurs en provenance de zones rouges : Les États membres peuvent exiger que les voyageurs soient placés en quarantaine, à moins qu’ils ne présentent un test négatif avant le départ.
• Voyageurs en provenance de zones rouge foncé : les voyages non essentiels doivent être fortement découragés, les exigences en matière de test et d’auto-isolement étant maintenues.

Pour garantir l’unité de la famille, les mineurs voyageant avec leurs parents devraient être exemptés de quarantaine lorsque les parents n’ont pas besoin d’être mis en quarantaine, par exemple parce qu’ils sont vaccinés. Les enfants de moins de six ans devraient également être exemptés des tests liés au voyage.

La Commission a également proposé d’adapter les seuils de la carte de l’ECDC en fonction de la situation épidémiologique et des progrès de la vaccination. Pour les zones marquées en orange, la proposition consiste à faire passer de 50 à 75 le seuil des cas cumulés de Covid-19 sur 14 jours pour 100 000 habitants. Pour les zones marquées en rouge, la proposition est d’ajuster le seuil de 50-150 actuellement à 75-150. Cela signifierait que les règles pour ces deux catégories seront assouplies.

Photo: Shutterstock[/caption]

De plus, la Commission a demandé que des efforts supplémentaires soient entrepris afin d’assurer un déploiement harmonieux du nouveau certificat numérique COVID de l’UE, qui doit être opérationnel le 1er juillet dans toute l’UE. Bruxelles souhaite que les autorités des États membres commencent à délivrer les certificats avant cette date, afin que les détenteurs de documents puissent les utiliser immédiatement. Depuis le 1er juin, la passerelle gérée par l’UE qui détient les clés du certificat est opérationnelle, a déclaré la Commission.

Le 20 mai 2021, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord pour établir un certificat commun à l’échelle de l’UE afin de faciliter la libre circulation au sein de l’UE. Toutefois, le projet doit encore être formellement adopté et promulgué par les États membres. En mai également, le Conseil a modifié la recommandation relative aux voyages non essentiels à destination de l’UE, assouplissant les restrictions sur les voyages non essentiels à destination de l’UE, en particulier pour les ressortissants de pays tiers vaccinés. Le seuil de nouvelles infections utilisé pour déterminer la liste des pays non européens à partir desquels les voyages non essentiels devraient être autorisés a également été modifié.